Разработка проекта ПДВ
✔ Работы «Под ключ»
✔ Все виды исследований для юридических лиц
✔ Наличие аккредитации
✔ 100% соблюдение сроков
✔ Бесплатное консультирование
Содержание:
- Кому необходимо получение проекта ПДВ
- Цель разработки проекта нормативов ПДВ
- Срок действия проекта предельно допустимых выбросов
- Основание для разработки проекта ПДВ
- Штраф за отсутствие проекта ПДВ
- Этапы и сроки разработки проекта нормативов ПДВ
- Содержание проекта ПДВ
- Перечень документов для разработки проекта нормативов ПДВ
- Стоимость разработки проекта предельно допустимых выбросов
- Преимущества заказа разработки проекта ПДВ в ГК «Лаборатория»
Контроль выбросов – важная составляющая природоохранной деятельности предприятий, в основе которой лежит экологическое нормирование. Для объектов хозяйствования, на балансе которых имеются источники загрязнения атмосферного воздуха (ИЗАВ), устанавливаются уровни максимально допустимой концентрации вредных веществ в промышленных выбросах. Закон обязывает природопользователей разрабатывать проект ПДВ, контролировать соблюдение нормативов и принимать меры по снижению вредного воздействия на окружающую среду. Эта мера обеспечивает снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду и защиту права граждан РФ на экологическую безопасность.
Кому необходимо получение проекта ПДВ
Проект ПДВ – нормативный экологический документ предприятия, который содержит расчеты нормативов допустимых выбросов для данного объекта на основе санитарно-гигиенических нормативов качества воздуха и с учетом значений фонового загрязнения. Документ разрабатывают все хозяйствующие субъекты, ведущие деятельность на объектах I–III категории. Нормативные показатели ПДВ устанавливаются для предприятий, имеющих постоянно или временно действующие ИЗАВ.
Проект предельно допустимых выбросов составляется в процессе разработки базовых экологических документов предприятия с учетом его категории:
- Для объектов I категории – в составе заявки на получение комплексного экологического разрешения. ПДВ рассчитываются по веществам I, II класса опасности, а также маркерным веществам.
- Для объектов II категории – в рамках декларации о воздействии на окружающую среду. ПДВ рассчитываются по всем веществам.
- Для объектов III категории – нормированию подлежат вещества I и II класса опасности.
- Для объектов IV категории – выбросы не нормируются.
Проект должен пройти экспертизу в управлении Росприроднадзора и экспертном органе Роспотребнадзора. Только после всех согласований и внесения исправлений документ утверждается территориальным Департаментом Росприроднадзора.
Цель разработки проекта нормативов ПДВ
Проект ПДВ создается с целью получения научно обоснованной оценки воздействия предприятия на состояние атмосферы. Он необходим:
- для получения разрешения на выброс;
- принятия адекватных управленческих решений в области охраны окружающей среды;
- расчета экологических платежей.
Основная задача разработки проекта – установление таких показателей ПДВ, чтобы приземная концентрация выбрасываемых в атмосферу вредных веществ не превышала санитарно-гигиенических нормативов качества воздуха. Поэтому обязательным условием его утверждения и получения разрешения на выброс является наличие санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора о соответствии предложенных нормативов санитарным правилам.
Срок действия проекта предельно допустимых выбросов
Нормативы ПДВ и разрешение на выброс выдаются Росприроднадзором на 7 лет. Однако во многих регионах РФ предприятия получают разрешение только на 1 год и по истечении этого срока должны его продлевать. Документы, полученные и утвержденные до 01.01.2019 г., актуальны до истечения установленного срока действия.
Если необходимые значения ПДВ не могут быть достигнуты на момент формирования проекта, вводится поэтапное сокращение выбросов. Для каждого этапа вводятся временно согласованные выбросы (ВСВ). Они устанавливаются на определенный срок и дают возможность предприятию достигнуть необходимых уровней ПДВ, не прерывая работы.
Основание для разработки проекта ПДВ
Нормативную базу для создания проекта ПДВ составляют:
- Федеральные законы № 7-ФЗ от 10.01.2002 и № 96-ФЗ от 04.05.1996;
- Постановление Правительства РФ № 2055 от 09.12.2020;
- Приказ Минприроды № 579 от 31.12.2011;
- Приказ Минприроды № 581 от 11.08.2020;
- Положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства РФ № 87 от 16.02.2004;
- ГОСТ 17.2.3.02-2014;
- ГОСТ Р 58577-2019.
Основой для проведения работ по нормированию выбросов являются:
- в отношении действующих объектов – результаты инвентаризации стационарных источников и выбросов;
- в отношении вводимых в эксплуатацию или реконструируемых объектов – данные проектной документации.
Учитывается также следующая информация:
- нормативы качества атмосферного воздуха;
- фоновые уровни и показатели трансформации загрязняющих веществ;
- географические особенности местности;
- климатические и метеорологические характеристики района расположения объекта НВОС;
- повторяемость направлений ветра по розе ветров;
- сведения о воздействии объекта на атмосферный воздух с учетом возможных изменений объемов и видов деятельности.
Нормативы устанавливаются по каждому загрязняющему веществу или группе суммации для каждого источника выбросов и предприятия в целом. Для неорганизованных выбросов и совокупности мелких источников устанавливают суммарные ПДВ. Показатели выражаются в двух величинах:
- максимальном разовом значении – выражается в граммах в секунду;
- валовом (годовом) значении – выражается в тоннах в год.
Нормативы ПДВ устанавливаются по результатам расчетов рассеивания либо сводных расчетов. При необходимости организуются детальные расчеты.
Штраф за отсутствие проекта ПДВ
Несоблюдение экологического законодательства является административным правонарушением, за которое предусмотрены санкции:
Правонарушения | Штрафы (руб.) | ||
Индивидуальные предприниматели | Должностные лица | Юридические лица | |
Отсутствие проекта ПДВ, разрешения на выброс, превышение нормативов | 40 000 – 50 000 | – | 80 000 – 250 000 |
Нарушение условий специального разрешения на выброс | 30 000 – 50 000 | 10 000 – 20 000 | 80 000 – 100 000 |
Если штраф не будет оплачен вовремя, назначается новая санкция – 50 000 – 100 000 рублей. При возникновении угрозы жизни или здоровья людей, причинении существенного вреда окружающей среде, наступлении техногенной катастрофы деятельность предприятия может быть приостановлена на срок до 3 месяцев.
Этапы и сроки разработки проекта нормативов ПДВ
Процедура разработки проекта ПДВ состоит из таких этапов, как:
- Сбор исходных данных, проведение инвентаризации источников выбросов и физического воздействия, проведение расчетов рассеивания, оформление проекта, оценка риска здоровья населения (при необходимости) – от 15 до 180 дней в зависимости от специфики предприятия.
- Экспертиза документа в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» при Роспотребнадзоре для получения экспертного заключения о соответствии выбросов санитарно-гигиеническим нормативам и правилам (до 60 дней).
- Подача Проекта в Роспотребнадзор для получения санитарно-эпидемиологического заключения (до 30 дней).
- Экспертиза проекта в Управлении Росприроднадзора с целью получения санитарно-эпидемиологического заключения на проект (до 30 дней).
- Разработка и согласование плана мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ) (до 30 дней).
- Утверждение проекта в Департаменте Росприроднадзора – получение нормативов и разрешения на выброс (от 30 дней).
Общее время разработки проекта зависит от размеров предприятия, объема и сложности производственных процессов, наличия актуальных природоохранных документов (проекта ПДВ, отчета об инвентаризации). Продолжительность процедуры может составлять от 6,5 месяцев до 1 года.
Содержание проекта ПДВ
Проект ПДВ оформляется в виде сброшюрованного тома и сохраняется на электронном носителе. Бумажная версия заверяется подписью и печатью руководителя предприятия, электронная – усиленной квалифицированной электронной подписью. Документ должен содержать следующие сведения:
- общую характеристику предприятия;
- информацию о разработчике и исполнителях;
- данные, на основании которых разрабатываются нормативы;
- схематическое изображение района расположения объекта НВОС с прилегающими территориями;
- характеристику каждого источника с описанием технологии производства, сырья, материалов, режимов работы;
- привязку ИЗАВ к местной системе координат;
- перечень источников и загрязняющих веществ, к которым нормирование применяется и не применяется;
- рассчитанные значения ПДВ;
- приложения;
- сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении.
Алгоритм установления нормативов ПДВ:
- Изучение результатов инвентаризации и выбросов от ИЗАВ.
- Обоснование достоверности параметров выбросов и формирование их в таблице.
- Расчет максимальных концентраций каждого загрязняющего вещества от каждого источника.
- Оценка соответствия концентраций загрязняющих веществ установленным нормативам качества атмосферного воздуха.
- Разработка предложения по нормативам выбросов с включением их в проект ПДВ.
Показатели предельно допустимых выбросов определяются при работе оборудования в режиме максимальной мощности.
Перечень документов для разработки проекта нормативов ПДВ
При разработке проекта нормативов предельно допустимых выбросов используются следующие документы предприятия:
- Устав, учредительный договор;
- свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- письмо о постановке на учет в Единый государственный реестр предприятий и организаций (ЕГРПО);
- свидетельства ИНН, ОГРН;
- правоустанавливающие документы на земельные участки, здания и сооружения;
- договоры на водопотребление, водоотведение, энергоснабжение;
- справки о теплоснабжении предприятия;
- карта-схема района с нанесением предприятия и территории жилой застройки;
- карта-схема предприятия;
- перечень производственного оборудования с описанием его характеристик, чистого времени работы, производимых операций;
- схема и характеристика систем вентиляции и кондиционирования;
- перечень пылегазоулавливающих установок (ПГУ) и паспорта на них;
- справка о расходе сырья и материалов за год;
- справка о наличии автотранспортных средств с описанием их основных характеристик и режима работы;
- справка о фоновых концентрациях вредных веществ в атмосферном воздухе;
- справка о климатической характеристике района расположения предприятия;
- копии протоколов исследований на источниках выбросов;
- результаты инвентаризации ИЗАВ и выбросов;
- список арендаторов, являющихся объектами воздействия на окружающую среду;
- результаты последней экологической проверки.
Приведенный перечень может корректироваться в зависимости от вида объекта.
Стоимость разработки проекта предельно допустимых выбросов
Разработкой проекта нормативов ПДВ занимаются специалисты-экологи или сотрудники специализированных организаций. Они должны обладать необходимыми теоретическими знаниями и практическими умениями и навыками:
- понимать механизм рассеивания выбросов в атмосфере;
- использовать нормативные документы;
- работать с компьютерной программой расчета рассеивания;
- анализировать результаты расчетов и предлагать мероприятия по снижению концентраций вредных веществ в выбросах;
- определять класс предприятия и размеры СЗЗ;
- определять категорию ИЗАВ и класс опасности веществ;
- разрабатывать план мероприятий при НМУ;
- составлять график контроля над соблюдением нормативов ПДВ.
Стоимость разработки проекта ПДВ в профильной организации складывается из нескольких составляющих:
- инвентаризации источников выбросов;
- разработки самого документа;
- оплаты справок о фоновых и климатических характеристиках;
- оплаты экспертиз в Росприроднадзоре.
Группа компаний «Лаборатория» занимается разработкой проектов ПДВ для предприятий любого направления деятельности. Цена заказа в каждом отдельном случае формируется индивидуально, зависит от категории предприятия, количества площадок, количества источников выбросов, наличия инвентаризации и результатов лабораторных испытаний. На все услуги мы держим цены приблизительно на 20 % ниже рыночных.
Преимущества заказа разработки проекта ПДВ в ГК «Лаборатория»
Мы сеть аналитических лабораторий, специализирующихся на услугах в сфере экологического мониторинга и контроля. Мы разрабатываем проект ПДВ под ключ:
- проводим инвентаризацию источников;
- делаем все необходимые анализы и расчеты;
- полностью оформляем документы;
- передаем проект на экспертизы и утверждение.
По завершении процедуры вы получаете документ, согласованный по всем правилам, утвержденный по установленной форме и готовый к использованию в работе предприятия. Качество оказываемых нами услуг обеспечено слаженной работой команды специалистов с более чем 10-летним опытом работы в области составления экологической документации предприятий. Свяжитесь с нами и задайте любые интересующие вас вопросы по поводу сотрудничества с нашей компанией.
Позвоните нам (звонок бесплатный)
8 (800) 700-50-24Или пишите на e-mail
info5@gklab.ruНаши клиенты
Не нашли, что искали?
Укажите свой номер телефона и получите бесплатную консультацию специалиста и персональное предложение по нашим услугам.