Производственный контроль

В любом производственном процессе присутствуют факторы, способные повлиять на качество готовой продукции, безопасность труда и экологическую обстановку. Чтобы исключить или минимизировать их воздействие, вводят производственный контроль.

Что такое производственный контроль

Производственный контроль (ПК) – система наблюдения и проверки соответствия всех аспектов хозяйственной деятельности установленным правилам, нормам и принятым управленческим решениям. Он должен проводиться на всех предприятиях независимо от вида деятельности и форм собственности, в учебных учреждениях, медицинских и лечебно-профилактических организациях. Функции процедуры:

• укрепление дисциплины и соблюдение законности;
• достижение единства управленческих решений и их исполнение;
• предупреждение ошибок и недоработок.

Производственный контроль реализуется через определение и документирование фактических показателей и сравнение их с плановыми. По итогам проверок составляются отчеты, которые содержат:

• результаты инструментальных исследований;
• заметки об устранении ранее обнаруженных нарушений;
• рекомендации для создания безопасных условий.

ПК осуществляется специально назначенными работниками или отдельной службой предприятия. Ответственность за своевременность его проведения, за полноту и достоверность информации несет руководитель компании и лица, на которых возложена эта обязанность. По результатам процедуры они разрабатывают комплекс мер по улучшению условий труда, экологической и санитарно-гигиенической безопасности производства.

Цели и объекты производственного контроля

Главная цель проведения производственного контроля – обеспечение безопасности и безвредности для человека и среды обитания воздействия объектов и процессов хозяйственной деятельности. Его основные задачи:

• проверка соблюдения технологической дисциплины;
• оценка состояния производственной безопасности;
• определение мер по снижению опасных факторов;
• надзор над исполнением управленческих решений;
• предупреждение нештатных ситуаций;
• обеспечение готовности организации к локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

Объектами ПК являются:

• производственные и непроизводственные помещения;
• водоснабжения и канализация;
• оборудование и технологические процессы;
• сырье и материалы;
• зоны санитарной охраны;
• готовая продукция и полуфабрикаты;
• условия труда;
• спецодежда;
• транспорт;
• элементы конструкций;
• организация медосмотров, инструктажей, аттестации персонала;
• влияние деятельности предприятия на окружающую среду.

Производственный контроль дает возможность вовремя выявить имеющиеся проблемы и оперативно откорректировать деятельность компании, организации.

Виды производственного контроля

Объем и структура ПК зависят от сложности хозяйственной деятельности. Выделяют 6 его основных видов:

1. Технический – проверка соответствия производственных процессов установленным техническим нормативам – ГОСТам и ТУ.
2. Энергетический – оценка эффективности использования энергоресурсов на предприятии.
3. Экологический – оценка соответствия хозяйственной деятельности требованиям экологической безопасности и эргономики.
4. Санитарный – проверка соответствия производственных процессов санитарным нормам.
5. Финансовый – анализ использования материальных ресурсов.
6. Контроль промышленной безопасности – проводится на опасных промышленных объектах.

Помимо них, существуют еще отраслевые подвиды ПК, применяемые в строительстве, медицине, образовательных учреждениях. Каждый из них регулируется соответствующими правовыми актами государства и нормативными документами предприятия.

Нормативная база

Государство уделяет особое внимание безопасности труда и защите окружающей среды от техногенных и антропогенных воздействий. Поэтому при проверке того или иного объекта надзорными органами особое внимание уделяется соблюдению санитарно-гигиенических, экологических требований и обеспечению промышленной безопасности. ПК в этих сферах регулируется:

• статьями 11 и 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. с изменениями от 29. 06.2017 г.;
• санитарными правилами СП 1.1.1058-01 с изменениями от 27.03.2007 г., СП 2.2.2.1327-03, СП 44.13330.2011, СП 52.13330.2011;
• Письмами Роспотребнадзора № 01/4801-9-32 от 13.04.2009 г. и № 01/1350-12-32 от 15.02.2012 г.;
• Приказом Минздравсоцразвития № 302 от 12.04.2011 с изменениями от 05.12.2014 г.;
• гигиеническими нормативами ГН 2.1.6.1338-03, ГН 2.2.5.1313-03;
• СанПиНами – 2.1.4.1074-01, 2.2.0.555-96, 2.2.4.548-96, 2.2.4.1191-03, 2.2.12.1.1.1278-03, 2.2.4.1294-03;
• санитарными нормами СН 2.2.42.1.8.562-96, СН 2.2.42.1.8.566-96;
• ГОСТами – стандартами ССБТ (системой стандартов безопасности труда).

Эти документы содержат нормативы, требования, правила, методы и методики, объекты и факторы исследования, формы учета и отчетности.

Этапы проведения производственного контроля

Производственный контроль – это сложный, многоуровневый процесс, который имеет определенную протяженность во времени и состоит из 3 таких основных элементов, как:

• определение критериев и стандартов;
• сопоставление с ними реальных результатов;
• выполнение корректирующих действий.

Процедура проводится с использованием различных методов исследования:

• наблюдения;
• измерения показателей;
• проверки всех сторон деятельности;
• учета и анализа.

Организация ПК на предприятии состоит из нескольких этапов:

1. Назначение лиц, ответственных за проведение процедуры.
2. Разработка Положения о порядке организации и осуществлении производственного контроля.
3. Установление нормативов, с которыми будут сравниваться результаты исследований.
4. Разработка программы ПК.
5. Исследование факторов, влияющих на здоровье сотрудников, качество продукции и экологическую безопасность.
6. Оценка состояния здоровья сотрудников.
7. Составление отчета по результатам контрольных мероприятий.
8. Планирование мероприятий по устранению недочетов в работе.

Характер и степень воздействия вредных и опасных производственных факторов на людей и окружающую среду определяется при помощи инструментальных измерений и лабораторных испытаний. Исследования в рамках ПК проводятся собственной лабораторией предприятия или сторонней организацией. Главное требование – она должна быть аккредитована в установленной законом форме. Коммерческие лаборатории оказывают услуги по проведению производственного контроля юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на договорной основе и несут ответственность за объективность и достоверность результатов.

Программа производственного контроля

Процедуры ПК проводятся на основании внутреннего нормативного акта предприятия – Программы (плана) производственного контроля (ППК). В документе должны быть подробно расписаны:

• характер и виды деятельности компании;
• регулярность и порядок проведения процедуры;
• используемые нормативы, правила, стандарты;
• список ответственных лиц;
• перечень санитарно-эпидемиологических мероприятий;
• перечень вредных факторов, подлежащих исследованию, точки контроля и его периодичность;
• протоколы и акты, отражающие результаты проведения процедуры.

Документ составляется до начала деятельности компании, а для функционирующей фирмы – не позднее трех месяцев со дня введения новых правил. Перечень, объем и периодичность исследований определяются санитарно-эпидемиологической характеристикой и классом опасности предприятия, а также требованиями нормативно-правовых актов государства. Программа составляется в произвольной форме, срок ее действия не ограничен. Все содержащиеся в ней сведения должны быть актуальными. При изменениях в штатной структуре предприятия, ассортименте продукции, технологии производства или законодательстве в Программу необходимо вносить коррективы.

Нарушения и ответственность

Соблюдение требований закона контролирует региональный орган Роспотребнадзора. В ходе проверок предприятия могут быть выявлены различные нарушения:

• отсутствие Программы ПК;
• непроведение обязательных мероприятий;
• невыполнение лабораторных исследований;
• несоблюдение правил и нормативов;
• отсутствие у работников санитарных книжек;
• отсутствие или ненадлежащее ведение журналов медосмотров, аттестаций, инструктажей.

Неисполнение закона или исполнение его не в полной мере влечет за собой санкции со стороны государства:

• штраф;
• отстранение от работы должностных лиц;
• приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• в случаях причинения значительного вреда здоровью людей или окружающей среды – возможно уголовное преследование виновных.

Во избежание неблагоприятных последствий все намеченные планом ПК мероприятия нужно выполнять своевременно и с соблюдением установленных законом норм и процедур.

Почему стоит обратиться к нам

Группа компаний «Лаборатория» проводит лабораторные исследования в рамках экологического и санитарного производственного контроля по всей территории России. Мы располагаем обширной партнерской сетью, позволяющей оказывать услуги клиентам в любой точке страны. Наша организация имеет широкую область аккредитации: у нас есть право и все возможности для выявления и определения параметров любого, даже самого редкого показателя. Мы проводим отборы проб, инструментальные замеры и лабораторные испытания воды, воздуха, почв и грунтов, исследуем различные факторы вредных воздействий:

• в помещениях;
• на рабочих местах;
• на открытых участках территории предприятия;
• на границе санитарно-защитной зоны.

Работать с нами удобно – мы выполняем заказ под ключ в короткий срок и за умеренную цену, легко подстраиваемся под запросы клиента. Стоимость проведения исследований в рамках производственного контроля в ГК «Лаборатория» в среднем на 20 % ниже рыночных. Качество нашей работы подтверждается тем фактом, что большинство наших заказчиков сотрудничает с нами на постоянной основе в течение многих лет. Свяжитесь с нами любым удобным способом, и мы возьмем на себя все проблемы по проведению лабораторных исследований и оформлению сопутствующей документации на вашем предприятии.